Еврейская Энциклопедия Брокгауза-Ефрона

О 'Еврейской энциклопедии' Брокгауза-Ефрона, издававшейся в 1908-1913 гг.
От издателейРаспределение материала Энциклопедии по разделам
Список главнейших сокращений и аббревиатур






Вид на жительство в России

— до издания "Положения ο видах на жительство" 1894 г. назывался паспортом. Общие правила ο паспортах и видах на жительство применялись и применяются к евреям со значительными изъятиями, связанными с системой ограничений в праве жительства и передвижения. По Своду Законов 1857 года евреи получали паспорта из дум, магистратов и ратуш тех городов, к которым были приписаны; находящимся на рекрутской очереди паспорта не выдавались; в паспортах омечалось, что они имеют действие единственно в местах, определенных для постоянного жительства евреев (черта евр. оседлости). Евреям-купцам и приказчикам, отправлявшимся во внутренние губернии на определенные сроки, выдавались виды с надписью, что "если владелец вида по истечении срока не явится, то с ним поступлено будет, как с бродягою". При переходе с одного места на другое в черте оседлости еврей обязан был представить в земский суд свидетельство от думы или ратуши, что он уплатил подати. Молодым евреям-ремесленникам в возрасте от 15 до 20 лет городские думы могли выдавать паспорта на отлучку во внутренние губернии, без семейств, для усовершенствования в ремеслах, не более как на два года, по свидетельству 3 хозяев из христиан об их благонадежности. Прибывшие в столицы и внутренние губернии без видов или с просроченными видами подвергались уголовной ответственности. При выдаче евреям заграничных паспортов закон предписывал объявлять им, с подпискою, узаконения, относящиеся к евреям, отлучающимся в чужие края. За отлучку без вида за границу евреи подлежали исключению навсегда из подданства с воспрещением возврата в империю. Евреям, состоящим в иностранном подданстве, а также бывшим русским подданным, самовольно отлучившимся из России, выдача кордонных свидетельств, служивших для проживания в России в течение 9 месяцев, была воспрещена. Лишь некоторым категориям иностранных евреев, в виде изъятия (приглашенным русским правительством на службу раввинам и медикам, устроителям фабрик и заводов, выписанным еврейскими фабрикантами мастерам), разрешен был пропуск в Россию по кордонным свидетельствам для постоянного водворения в черте оседлости. Прочие иностранные евреи пропускались в Россию лишь для временного пребывания в черте оседлости по паспортам российских миссий и консульств, а для посещений внутренних губерний по особым разрешениям министра внутренних дел. — Эти правила с небольшими изменениями были в силе до 1894 г. По действующему ныне уставу ο паспортах особые правила ο видах на жительство для евреев русских подданных изложены (изд. 1903 года) в ст. 67—75 главы четвертой, а для евреев иностранных — в ст. 230 и в примечании 2 к статье 134. Правила эти сводятся к следующему. В видах на жительство евреев обязательно означаются их приметы, тогда как для лиц всех прочих исповеданий приметы отмечаются лишь в случае неграмотности владельца, равно как в проходных свидетельствах лиц, состоящих под надзором полиции. Для евреев, не имеющих права повсеместного жительства, на видах делается соответствующая надпись. В видах на жительство евреев, по семейному положению получивших льготу первого разряда по отбыванию воинской повинности, особой отметки ο том не делается, тогда как в видах лиц иных исповеданий такая отметка делается. Полицейским властям в местностях, находящихся вне черты оседлости, предоставлено проверять право жительства каждого прибывшего еврея, хотя бы и пользующегося правом повсеместного жительства. Удостоверившись в наличности у еврея, не пользующегося повсеместным жительством, права временного пребывания и всех прочих установленных законом условий для постоянного или временного пребывания вне пределов черты оседлости, полиция пришнуровывает к виду особый билет с указанием срока. Еврей, оказавшийся вне черты оседлости без всякого вида или же с видом, просроченным или ненадлежащим, водворяется в место постоянного жительства и привлекается там к ответственности (по 61 ст. Уст. ο нак. по прод. 1906 г., карающей денежным взысканием до 15 коп. за каждый день, но в общем не более 10 руб.); а за недозволенное пребывание в местности, в которой жительство ему без разрешения полиции запрещено, он наказывается по 63 ст. Уст. ο нак. арестом до 3 месяцев или денежным взысканием до 300 р., подобно лицам, находящимся в силу судебного приговора под надзором полиции или высланным для водворения за нищенство, если они отлучились из назначенного им места жительства. К евреям же, пользующимся правом повсеместного жительства или получившим вид на временное пребывание вне черты оседлости, за отлучку или проживательство без вида или с видом просроченным или ненадлежащим применяются общие правила ст. 29—31 Уст. ο пасп. Совокупность правил для евреев свидетельствует, что виды являются для евреев не только удостоверением личности, но и доказательством права на отлучку из черты оседлости. — В отношении порядка выдачи евреям видов никаких изъятий не установлено. Иностранные евреи, приезжающие в места черты оседлости, получают от губернатора той губернии, куда прибыли, годовые паспорта с отметкою, что они имеют действие единственно в местах, определенных для постоянного жительства евреев. По истечении годичного срока они обязаны испросить новый паспорт у губернатора той губернии, в пределах коей будут находиться при истечении срока. — Иностранные евреи, желающие посетить торговые или фабрично-заводские местности, лежащие вне черты оседлости, если они не банкиры или не стоят во главе значительных торговых домов, должны получать на каждый приезд особое разрешение министра внутренних дел, банкирам же и главам торговых домов паспорта на приезд во все местности империи выдаются и свидетельствуются посольствами и консульствами на общем основании с прочими иностранцами.

Гр. Вольтке.

Раздел8.




   





Rambler's Top100